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發(fā)布時間:2022年06月14日 17:39 作者:人民日報海外版 點擊數(shù):次
來源:人民日報海外版
“綠樹村邊合,青山郭外斜?!弊怨乓詠恚l(xiāng)村一直承載著人們對親近自然的向往與情愫。
在2021年聯(lián)合國世界旅游組織第24屆全體大會上,中國的安徽西遞村與浙江余村從全球174個入圍村莊中脫穎而出,入選首批“最佳旅游鄉(xiāng)村”名單,向世界展示了中國的鄉(xiāng)村之美。在今天中國大地上,有許許多多個像西遞和余村一樣充滿魅力的村落,中國的鄉(xiāng)村正變得越來越美麗。
經(jīng)過持續(xù)努力,農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善
農(nóng)村環(huán)境整治是改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手?!笆濉币詠恚鷳B(tài)環(huán)境部聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門大力實施凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)等系列攻堅行動,農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理取得了階段性進展。
“十三五”期間,中央財政累計安排專項資金222億元,新增完成15萬個行政村完成環(huán)境整治;農(nóng)村生活垃圾收運處置體系覆蓋90%以上的行政村,農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立;三大糧食作物化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)到40%以上,全國畜禽糞污綜合利用率和農(nóng)膜回收率分別達(dá)到76%和80%,農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。
耕地好壞直接影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者:“當(dāng)前,全國農(nóng)用地土壤污染狀況總體穩(wěn)定,對于耕地污染問題突出的地區(qū),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部等部門密切合作,采取了諸多有效治理措施,到2020年底,順利完成了《土壤污染防治行動計劃》規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),全國受污染耕地安全利用率達(dá)到90%以上。”
晉州市位于河北省石家莊市東部,依托周家莊鄉(xiāng)建起了以農(nóng)業(yè)觀光、果實采摘為主的生態(tài)旅游觀光園,這正是得益于對農(nóng)村環(huán)境的持續(xù)整治與保護。近年來,晉州市完成了25個村莊的污水治理,建設(shè)污水收集管線65公里、排水溝2公里、污水處理站30個,日處理污水規(guī)模2035立方米,直接受益1.7萬戶、6.2萬人。
晉州市將農(nóng)村生活污水治理與坑塘改造、村容村貌提升相結(jié)合,通過功能型濕地技術(shù),因地制宜改造村中廢棄坑塘,將處理后的污水、凈化的雨水進行資源化利用,用于生態(tài)補水,讓“污水不出村,出村無污水”,實現(xiàn)了“一個污水處理場站,一個鄉(xiāng)村濕地公園”的效果,有條件的村莊還依托濕地污水處理場站建起了村民健身廣場。
環(huán)境治理讓晉州老百姓真真切切地體會到了獲得感,日益美麗的晉州農(nóng)村釋放出更多的發(fā)展紅利,農(nóng)村生態(tài)旅游搞得如火如荼,周家莊鄉(xiāng)也被評為中國美麗休閑鄉(xiāng)村。
系統(tǒng)防治水和土壤污染,需要久久為功
黨的十八大以來,中國鄉(xiāng)村的環(huán)境持續(xù)得到改善,但也要清晰地看到,農(nóng)村環(huán)境整治覆蓋面仍然有限,點位比較分散,規(guī)?;?yīng)不夠顯現(xiàn),部分地區(qū)整治效果有待進一步提升。
農(nóng)村生活污水治理是改善農(nóng)村環(huán)境的題中之意。近年來,東部地區(qū)農(nóng)村生活污水治理水平明顯提升,但各地自然氣候條件和經(jīng)濟發(fā)展水平不同,總體治理水平還不高,設(shè)施建設(shè)成本高、運行維護難度大等問題客觀存在,長效機制有待健全。
“農(nóng)村生活污水治理起步晚、底子薄,而且農(nóng)村生活污水特點決定其治理的標(biāo)準(zhǔn)要求、方式方法、任務(wù)措施與城市有很大不同,因此不能照搬城市污水治理模式,但是可以借鑒城市生活污水治理好的經(jīng)驗做法。”在生態(tài)環(huán)境部土壤與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管技術(shù)中心王謙看來,“需要進一步完善農(nóng)村生活污水治理體系,建立健全相應(yīng)的法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場主體、村民參與作用,推動規(guī)范化、專業(yè)化、可持續(xù)治理,指導(dǎo)各地選擇符合農(nóng)村實際的生活污水治理模式,提升設(shè)施質(zhì)量和長效運行水平。”
土壤是地球母親珍貴的“皮膚”,也是農(nóng)業(yè)的命脈所在,更是糧食安全的重要保障。日前,全國土壤污染狀況詳查工作已經(jīng)完成,結(jié)果顯示,一些地區(qū)土壤重金屬污染仍比較突出,超篩選值耕地安全利用和嚴(yán)格管控的任務(wù)依然艱巨。
“針對安全利用類耕地,主要采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施,如改種玉米等不易吸收重金屬的農(nóng)作物,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險;針對嚴(yán)格管控類耕地,采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或者退耕還林還草等措施,退出食用農(nóng)產(chǎn)品的種植?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“農(nóng)村環(huán)境保護與治理需要久久為功,生態(tài)環(huán)境部將重點針對詳查發(fā)現(xiàn)的耕地土壤污染突出區(qū)域,加大力度開展耕地土壤污染成因排查及源頭防治行動,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推進耕地分類管理和安全利用,讓大家‘吃得放心’。”
“十四五”期間,生態(tài)環(huán)境部將聯(lián)合有關(guān)部門,落實農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動要求,以京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域等為重點區(qū)域,以縣為單元整體推進,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村等為重點村莊,持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境整治覆蓋水平,促進生產(chǎn)生活生態(tài)相融合,助力鄉(xiāng)村振興。預(yù)計到2025年,全國將新增完成8萬個行政村環(huán)境整治,基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,厚積綠色發(fā)展動能才是根本
農(nóng)村環(huán)境要想實現(xiàn)根本改善,關(guān)鍵要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式。
自改革開放至21世紀(jì)初,浙江從一個陸地資源并不富足的省份一躍成為經(jīng)濟大省,但也率先遇到了“成長的煩惱”,生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)村人居環(huán)境改善等方面的矛盾不斷顯現(xiàn)出來。電鍍、造紙、印染等重污染、高耗能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭產(chǎn)業(yè),雖然讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)村和村民收入大大增加,但也付出了巨大的代價——鄉(xiāng)村的水臟了、山禿了、垃圾成堆,農(nóng)村環(huán)境問題嚴(yán)峻,人們的健康受到嚴(yán)重威脅。如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護?如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展?成為擺在浙江面前的難題。
2003年,浙江開始實施“千村示范、萬村整治”工程。停下了重污染企業(yè)發(fā)展的腳步,開啟了綠色生產(chǎn)模式,經(jīng)過近20年實踐,浙江以“千村示范、萬村整治”工程為主要抓手的農(nóng)村環(huán)境整治取得了豐碩成果,農(nóng)村整體面貌發(fā)生了深刻變化,成了千萬游客向往的美麗鄉(xiāng)村,有力助推了浙江的鄉(xiāng)村振興,也為農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展趟出了一條新路。
除了消除工業(yè)污染,治理農(nóng)業(yè)面源污染對改善農(nóng)村環(huán)境、推動農(nóng)村綠色高質(zhì)量同樣具有重要意義。
農(nóng)業(yè)面源污染主要來自種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)兩個方面,近年來,通過實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)等專項行動,農(nóng)業(yè)面源污染治理取得一定進展,但仍任重道遠(yuǎn),面臨既要還舊賬、又不欠新賬的雙重壓力,正是吃勁的時候。部分地區(qū)過度施用化肥農(nóng)藥的現(xiàn)象依然存在,畜禽養(yǎng)殖污染防治水平有待提升。
“‘十四五’期間,生態(tài)環(huán)境部將配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,以釘釘子精神推進農(nóng)業(yè)面源污染防治。”生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“在種植業(yè)方面,重點推動化肥農(nóng)藥減量增效;在養(yǎng)殖業(yè)方面,重點實施畜禽糞污資源化利用?!?/span>
近年來,神州大地上,農(nóng)村的“綠色成績單”越發(fā)亮眼,綠色種養(yǎng)讓農(nóng)業(yè)的生態(tài)底色更加鮮亮。全國主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到46%,綠色、有機和地理標(biāo)志認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量累計達(dá)到6.2萬個。
通過治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,越來越多地方的綠色發(fā)展動能日漸強勁。
土生萬物,水澤眾生。土壤和水是人類文明產(chǎn)生、發(fā)展的根基,農(nóng)業(yè)農(nóng)村是關(guān)系國計民生的根本。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,既是為老百姓留住鳥語花香和田園風(fēng)光,也是為建設(shè)美麗中國的目標(biāo)添磚加瓦。
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