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來源：北極星大氣網(wǎng)

我國科技成果轉(zhuǎn)化，尤其是環(huán)保行業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化，和發(fā)達(dá)國家相比，還有很大的差距，而且是多方面的差距，這是由行業(yè)特點與國情所決定的。但是國內(nèi)的轉(zhuǎn)化空間非常大，以技術(shù)為主的中小企業(yè)，未來潛力巨大。

十三五期間，環(huán)境領(lǐng)域投資超過17萬億，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的競爭也日趨激烈，企業(yè)如何在激烈的競爭中占得先機、并立穩(wěn)腳跟，關(guān)鍵在于能否提供一個信息獲取更迅速有效、更直接的高端平臺。顯然將學(xué)科、技術(shù)、人才培養(yǎng)的優(yōu)勢完全發(fā)揮出來，在將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落實、整合多方面社會各界的高端資源中合適的平臺在其中扮演了重要的作用。

國內(nèi)現(xiàn)狀：政府和市場，科研院所與市場都存在巨大鴻溝

政府、科研院所和市場是三個各自獨立的系統(tǒng)，每個系統(tǒng)都有自己的運行規(guī)律與業(yè)務(wù)邏輯。科技成果要在三個系統(tǒng)之間無縫順滑地運行，才能產(chǎn)生高效率。也就是說，理想情況應(yīng)該是政府立項，委托科研院所進(jìn)行研發(fā)，或自己立項研發(fā)，最終科技成果能夠轉(zhuǎn)化到市場上，形成一個良性的循環(huán)?，F(xiàn)在的情況卻是，政府與科研機構(gòu)兩者之間對接沒有問題，立項，經(jīng)費劃撥，評審，驗收，監(jiān)督，論文，專利等一系列環(huán)節(jié)都非常成熟。但是無論是政府與市場之間還是科研機構(gòu)與市場之間都存在溝壑，最終導(dǎo)致科研成果無法有效地應(yīng)用到市場上。

我國每年有幾萬項科技成果面世。從驗收過程看，這些成果幾乎都是成功的。但是轉(zhuǎn)化率非常低。有各種數(shù)據(jù)表明，全國總體科技成果轉(zhuǎn)化率在10%~15%左右。以清華大學(xué)為例，截至2015年底，全校累計獲國家級科技三大獎共507項，省部級科學(xué)技術(shù)獎2420項。如果再加上其他的科技成果，數(shù)量更加龐大。雖然清華的官網(wǎng)沒有給出具體的轉(zhuǎn)化數(shù)字，但是他們定性地承認(rèn)了成果轉(zhuǎn)化率還是很低的。

國外經(jīng)驗：知識、技術(shù)密集型行業(yè)是基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化機構(gòu)，分配機制，成果管理有講究

不過，國外在這方面的成果卻與國內(nèi)形成了明顯的對比，發(fā)達(dá)國家科技成果轉(zhuǎn)化主要經(jīng)歷了三個階段。

第一個階段是上個世紀(jì)30年代全球經(jīng)濟(jì)危機，以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家采取措施鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化，分別設(shè)立了小企業(yè)委員會、小企業(yè)管理局，通過了《小企業(yè)法》。

第二個階段是上個世紀(jì)的60年代，以美國冷戰(zhàn)時期國防科技計劃對朝陽工業(yè)興起的直接推動為代表，各國紛紛仿效制定國家科技創(chuàng)新引導(dǎo)計劃，如日本的“今后10年振興科學(xué)技術(shù)大綱”等;

第三個階段是上個世紀(jì)的80年代，在經(jīng)歷第二次石油危機后，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，知識成為最重要的生產(chǎn)要素，美國《拜杜法案》、《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法》、《小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移法》等相關(guān)立法紛紛實施。

從這三個階段中得出四個規(guī)律，分別是每次大的危機之后都會產(chǎn)生大規(guī)模的科技成果轉(zhuǎn)化，相關(guān)法律的制定，是科技成果轉(zhuǎn)化的溫床。創(chuàng)新，是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵詞。知識密集型，技術(shù)密集型的行業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。從這些規(guī)律中，我們可以看出發(fā)達(dá)國家科技成果在轉(zhuǎn)化過程中具有以下特點。

第一、各大學(xué)設(shè)有專門的科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)，而且人員配備結(jié)構(gòu)合理。他們大多是由法律、企業(yè)、金融等方面的專職人員組成。合理的人員結(jié)構(gòu)有助于提升科技成果轉(zhuǎn)化效率。

第二、科技成果轉(zhuǎn)化獲得的利益分配合理，提高相關(guān)人員的積極性。一般是扣除科技成果轉(zhuǎn)化部門的相關(guān)費用，之后的凈收益由院系、學(xué)校、和科技成果發(fā)明人共同分享，具體分配比例各校之間可能略有差異，但大體是三者各占三分之一。

第三、在科技成果管理方面寬、嚴(yán)結(jié)合，確保公平、公正。對科技成果產(chǎn)權(quán)歸屬的界定更加嚴(yán)格。比如，有的國家規(guī)定只要是利用高校資源或是屬于其研究范圍內(nèi)的創(chuàng)造發(fā)明其專利權(quán)均歸學(xué)校享有; 同時，發(fā)明人獲得報酬方面的規(guī)定更加寬松。相關(guān)法律與規(guī)定出臺后，發(fā)明人及與發(fā)明相關(guān)的各主體(即參與具體發(fā)明的團(tuán)隊、院系)獲得更加豐厚的報酬，個別國家學(xué)校的發(fā)明人獲得凈收益的50%以上。

第四、大多數(shù)國家都有一個科技成果轉(zhuǎn)化方面的法律，在此法律框架之下，各校再制定科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)規(guī)定。

宜興環(huán)保企業(yè)圍繞科技成果轉(zhuǎn)化再出發(fā)，機遇挑戰(zhàn)巨大

宜興環(huán)科園管委會主任朱旭峰曾表示，面向“十三五”，要圍繞已經(jīng)出臺的重大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的落地、整合，在宜興轉(zhuǎn)化一批科技產(chǎn)業(yè)化成果，培育一批面向未來的新技術(shù)群，打造成為引領(lǐng)環(huán)保行業(yè)發(fā)展的示范基地和產(chǎn)業(yè)高地。

宜興環(huán)科園依托10個國際清潔技術(shù)對接中心，組織多批次環(huán)保企業(yè)出國參與國際大型展會，舉辦了中日、中歐等環(huán)保技術(shù)對接交流活動，新簽了一批國際清潔技術(shù)合作項目。

“十三五”期間，宜興將重點圍繞五大核心工程，匯聚整合一批國內(nèi)外最優(yōu)秀的環(huán)保企業(yè)、最先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、最強大的專家團(tuán)隊和金融資本。以重大項目集聚優(yōu)質(zhì)人才，打造中國環(huán)保創(chuàng)新示范基地和全國生態(tài)文明示范區(qū)。

就像江蘇碧諾環(huán)保科技有限公司蔣子厚說的，公司整合全球優(yōu)勢資源，引進(jìn)日本先進(jìn)的污泥整體解決方案，結(jié)合宜興強大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)背景及裝備優(yōu)勢，力爭在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中做到領(lǐng)軍地位。

無錫格物環(huán)保技術(shù)有限公司創(chuàng)始人張少先則表示，技術(shù)轉(zhuǎn)移整個過程就是選合適的問題，確定大的技術(shù)方向，找到企業(yè)評估其技術(shù)，談判選定合作方式，與此同時找好規(guī)模化示范項目，圍繞示范項目建立團(tuán)隊，做出示范，找好市場開拓的路徑，業(yè)務(wù)與團(tuán)隊融合成長，做事上先僵化再優(yōu)化。

西安紫瑞生物科技有限公司王列平認(rèn)為，人才是關(guān)鍵，環(huán)保企業(yè)中不僅要有善于研究的科學(xué)家，還要有懂經(jīng)營的企業(yè)家，需要一批科學(xué)技術(shù)和管理相結(jié)合的復(fù)合型人才;資金不足是制約環(huán)境成果轉(zhuǎn)化的重要因素，必須形成多元化融資渠道，降低環(huán)境技術(shù)研發(fā)風(fēng)險;穩(wěn)定的市場需求是環(huán)境技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的必備條件。

不過從與更多的企業(yè)交流中獲悉，大部分的企業(yè)表示在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化方面是有需求的，但技術(shù)需求的剛需程度和價值體現(xiàn)往往難以同時存在。環(huán)保企業(yè)確實有非常急切需求技術(shù)的時候，但這情況往往是具體項目出現(xiàn)了具體問題急需解決，相應(yīng)問題解決后，技術(shù)的價值即結(jié)束。另一方面，環(huán)保企業(yè)也有時需要某些關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)非常大的價值，但這通常是一個中長期的過程，企業(yè)可以不急慢慢看，而市場情況發(fā)生變化的時候這一需求也可能被擱置和放棄。

而且，這些企業(yè)主要存在以下幾方面問題。

第一，創(chuàng)新動力不足，國內(nèi)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化過度關(guān)注論文、專利和產(chǎn)品的成本;缺乏技術(shù)承接能力，缺少創(chuàng)新文化的土壤。

第二，中試空白，科研機構(gòu)缺乏資金無力中試;中小企業(yè)對技術(shù)和工藝沒把握不敢中試。

第三，資金缺乏，我國大部分企業(yè)的研發(fā)資金占銷售額的比例小于1%，而國外部分高新企業(yè)這方面的數(shù)據(jù)大于25%; 正常的技術(shù)研究和中試之間的資金是1:10，而我國這個數(shù)字是1:0.7。

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