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國務(wù)院高度重視治理“掛證”工作，為落實國務(wù)院要求，人保部印發(fā)《關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書掛靠行為的通知》（以下簡稱《通知》），部署打擊住建、環(huán)評、藥品流通、專利代理、消防等領(lǐng)域職業(yè)資格證書掛靠問題。

近些年，證書掛靠行業(yè)可謂是發(fā)展的如火如荼。正因為市場上廣泛的掛靠需求，使得證書掛靠這個產(chǎn)業(yè)的上下游都賺的盆滿缽滿。

然而從最新消息來看，后期證書掛靠這個行業(yè)終將會成為歷史。

隨著相關(guān)政策的不斷完善，后期證書掛靠將會越來越難；那么持有職稱證書或者是注冊執(zhí)業(yè)證書的朋友還是盡快將手頭證書掛出去是上上策，畢竟現(xiàn)在掛出去還是能獲得一筆不菲的收入。一旦政策收緊，相關(guān)主管部門嚴(yán)查嚴(yán)打，全國社保聯(lián)網(wǎng)等客觀因素的影響，證書掛靠將真的成為歷史。

掛證”舉報電話

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“掛證”問題舉報受理聯(lián)系方式

一級注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師投訴舉報聯(lián)系方式：

電話聯(lián)系：010-68318924

舉報網(wǎng)址： http://219.142.101.149/web/

信函來訪聯(lián)系：

地址：北京市海淀區(qū)甘家口21號商務(wù)樓213室

單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊中心注冊處

郵政編碼：100037

一級建造師投訴舉報聯(lián)系方式：

電話聯(lián)系：010-68318963

郵箱地址：jzszhuce@163.com

信函來訪聯(lián)系：

地址：北京市海淀區(qū)甘家口21號商務(wù)樓三層310室

單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊中心建造辦

郵政編碼：100037

環(huán)境保護部“掛證”問題舉報受理聯(lián)系方式

一、環(huán)境影響評價工程師

1.通訊地址：北京市朝陽區(qū)北苑路28號鴻煒億家酒店902室

2.聯(lián)系電話：（010）84916857

3.電子郵件：zzgl@acee.org.cn

二、注冊核安全工程師

1.通訊地址：北京市西城區(qū)平安里西大街26號新時代大廈17層1710室

2.聯(lián)系電話：（010）66556846、66556848

3.電子郵件：renyuanzizhichu@163.com

國家安全監(jiān)管總局：關(guān)于公開注冊安全工程師資格證書掛靠問題舉報受理聯(lián)系方式的公告

職業(yè)資格證書掛靠是指將本人持有的職業(yè)資格證書違規(guī)掛靠到非工作單位名下，以獲取報酬或謀取其他利益的行為。根據(jù)《人力資源社會保障部職業(yè)資格改革組關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書掛靠行為的通知》要求，為集中治理注冊安全工程師資格證書掛靠行為，強化社會監(jiān)督，現(xiàn)向社會公開注冊安全工程師資格證書掛靠問題舉報受理聯(lián)系方式。

舉報電話：010－84945620，010－64937467

舉報郵箱：zhuanshi＠chinasafety．a(chǎn)c．cn

閱讀鏈接：

國務(wù)院實現(xiàn)社保/招投標(biāo)/信用數(shù)據(jù)共享，對建筑企業(yè)和掛證將意味著什么？

2017年5月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕39號）。要求：

2017年7月底前，全國政務(wù)信息共享網(wǎng)站將正式開通上線，實現(xiàn)政府部門間跨地區(qū)、跨層級的信用/招投標(biāo)/社保等數(shù)據(jù)信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。

國辦在《通知》明確要求：

2017年12月底前，實現(xiàn)信用體系、公共資源交易（包含工程建設(shè)招投標(biāo)數(shù)據(jù)信息）、投資、價格、自然人（基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及社保、民政、教育等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)）、法人（基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)）、能源（電力等）、空間地理、交通、旅游等重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)基于全國政務(wù)信息共享網(wǎng)站的共享服務(wù)（國家發(fā)展改革委牽頭組織，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

這些重點領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)共享，對行業(yè)的沖擊和改變是不可想象的。

社保聯(lián)網(wǎng)對掛證的影響分析

今年年初，人力資源和社會保障部進一步明確，將在2017年年底，基本實現(xiàn)全國社保一卡通。一卡通的信息將包括：個人參保信息、個人就業(yè)信息、職業(yè)資格證書信息，社保信息全國一旦聯(lián)網(wǎng)，對目前掛證的影響具體分析如下：

一、人證分離的掛證將消失：只要是社會保險和證書注冊單位不一致，都將被查出來，人證分離的掛證將消失。

例如：張三在A省A高校工作，社會保險交納在A省A高校，因社保省級基本聯(lián)網(wǎng)而全國暫無聯(lián)網(wǎng)，張三的一級建造師證注冊在B省B建設(shè)公司，B公司再給張三交納一份社保，這樣張三的證書就掛在了B建設(shè)公司。

全國社保一旦聯(lián)網(wǎng)，則張三的社保只能A高校，或者在全國聯(lián)網(wǎng)之前張三從A高校辭職。

二、人證合一的掛證或?qū)⒗^續(xù)存在：這種掛證隱蔽性大，被查處的難度也大。

例如：李四是B建設(shè)公司的文員，通過努力取得了一級建造師證書，并注冊在B建設(shè)公司，單位使用其證書參與項目投標(biāo)和項目施工過程檢查，但李四并沒有真正管理項目。

再例如：自由職業(yè)者王五，擁有一級建造師證書，因為自己不交納社保，將社保與證書都掛在C建設(shè)公司。

社保聯(lián)網(wǎng)不能直接解決這種掛證，這類掛證能否被終結(jié)，主要還是看住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對工程項目部檢查手段與力度了。

三、一證同時多項目掛將被終結(jié)。

這也目前常見的情況，在人證合一的情況，某建設(shè)單位證書有限，一本證書多個項目投標(biāo)。這類掛證與社保全國聯(lián)網(wǎng)無直接關(guān)聯(lián)，而伴隨著住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“四庫一平臺”工程項目信息數(shù)據(jù)庫的完善，一證同時掛多項目的情況將被杜絕。

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)文件要求，工程項目數(shù)據(jù)庫基本信息主要包括：各類工程項目名稱、類型、規(guī)模、造價等信息；參與工程項目建設(shè)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等單位及其注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師、造價工程師等注冊人員信息；參與工程項目建設(shè)的現(xiàn)場管理人員信息；工程項目招投標(biāo)、合同備案、施工圖審查、施工許可、現(xiàn)場管理、竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管信息。

對企業(yè)帶來的影響分析

若全國社保聯(lián)網(wǎng)，將導(dǎo)致很多掛證人員不再能夠掛證，同時一證多項目掛的情況也將越來越難，短時間內(nèi)將出現(xiàn)證書緊缺情況，也就是說2018年或?qū)⑹亲C書緊缺的一年，證書使用成本將進一步提高。未雨綢繆，建筑企業(yè)提前做好準(zhǔn)備，不要讓證書成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。

此外，企業(yè)/個人的信用將扮演越來越重要的角色。“一處失信，處處限制”將不再是一句空話，由多部委（門）構(gòu)建的信用聯(lián)合懲戒體系會發(fā)揮巨大的威力！

（摘自環(huán)境工程）